Госзакупки — это сфера, в которой задействовано немалое количество бюджетных средств. Суть госзакупок в том, чтобы посредством тендера государственные учреждения могли выбрать наиболее удобные условия на покупку материалов, товаров или выполнение работы в счет бюджетных средств.
Как это происходит?
На специализированном сайте с госзакупками представители государственных учреждений, ответственные за закупки, оставляют заявку на приобретение чего-либо за определенную сумму, например, 1000 черных карандашей за 500 гривен. Условия заявки не всегда могут быть выгодны итоговому поставщику, так как цель госзакупок — купить побольше, затратив как можно меньше бюджетных средств.
Исходя из этого, тендер — это своеобразный конкурс, где участвует несколько продавцов, которые готовы пойти на сделку на условиях, предложенных покупателем, либо предоставив еще лучшие.
Прозрачность
Эта характеристика госзакупок и тендеров зависит от формы их проведения. В первую очередь, чтобы соблюдать прозрачность, и заказчик, и исполнитель должны честно и открыто предоставить все необходимые данные таким образом, чтобы их могли видеть и рядовые граждане, которым просто интересно отслеживать расход бюджетных средств на закупки.
На данный момент предусмотрено две формы для проведения госзакупок и тендеров по ним. Одна предполагает прямую подачу предложения в орган заинтересованный закупками, вторая проходит в онлайн-режиме, при помощи специализированного сайта.
Соответственно, прямая подача документов подразумевает полную закрытость любой информации, связанной с предложением исполнителя, а также зачастую и со спросом заказчика. Видно, что такой формат назвать прозрачным нельзя.
Другое дело – госзакупка онлайн, где заказчик выкладывает в открытый доступ всю необходимую информацию, и возможные исполнители также не скрывают своих предложений.
Кто может быть заказчиком и исполнителем
Заказчиком может выступать любое государственное учреждение:
- школа;
- больница;
- университет;
- муниципалитет;
- администрация;
- военные подразделения, части, Министерство обороны и т.д.;
- полиция;
- любые другие учреждения, которые существуют за счет бюджетных средств.
Круг исполнителей также достаточно широк:
- индивидуальные предприниматели;
- небольшие предприятия;
- заводы и фабрики;
- концерны;
- корпорации.
То есть, по факту, заявку на тендер может подать любой человек или компания, который заинтересован в выигрыше.
Необходимые документы
Чтобы госзакупки были прозрачными не только для предприятий, но и для людей, которые могут ответить на заявку и подать на тендер свое предложение, заказчик обязан:
- Предоставить документы, подтверждающие, что заказ оформлен от конкретной организации.
- Предоставить нормативную документацию, где должно быть описано желаемое количество, качество товара и прочие нюансы, включая цвет, если это необходимо.
- Рассказать о максимальной сумме, которую заказчик может потратить для оплаты товара или труда.
- Уведомить возможных исполнителей о том, каким образом будет проходить оплата. То есть, будет ли она проходить единым платежом или частями, поступит сразу после исполнения договора или по истечении некоторого времени.
Таким образом, если заказчик предоставит все необходимые данные, он сам сможет избежать ситуации, когда побеждает исполнитель, которого не устраивают условия покупателя. И сам исполнитель не попадет в неприятную ситуацию из-за умалчивания деталей.